KONCEPT HEMLIG jämlikt
kung 1938 nr 757
Mtbr H 95/1944
den 28/3 1945.
Sammanfattning av åtgärder vid SJ för beredskapens höjande
och trafikens avveckling 1937 - 1944.
A. Beredskapsåtgärder.
1. Åtgärder vidtagna intill
1937.
Genom milltärbyråns försorg hade enligt anvisningar från
dåvarande chefen för generalstaben en
krigsplanläggning utförts avseende
järnvägarnas (även enskildas) verksamhet vid krig eller krigsfara.
Krigsplanläggningen omfattade bl.a.
- Militärtidtabellverk för praktiskt taget hela järnvägsnätet
- Planer för uppsättning av tågsätt
- Planer för banarbeten (växel- och signalanläggningar
på vissa stationer m.m.)
- Planer för koncentreringstrafikens avveckling (lokgruppering
m.m.)
- Planer för bemanning av trafiksvaga linjer m.m.
- Planer för civiltrafikens avveckling vid mob (då militärtidtabell
pålägges)
- Planer för de vpl resor i sanband med inkallelse (färdplanstp)
- Planer för vissa transporter av hästar, förråd
m.m. i samband med mob (marsch-rutor)
- Planer för skyddstjänst.
Härtill kommer för järnvägarna gällande särskilda
instruktioner av hemlig natur, t.ex. Mobiliseringsinstruktion o.dyl.
Under åren 1935 - 36 arbetade en särskild utredning den a.k.
"beredskapsutredningen" för att närmare klargöra de åtgärder,
som kunde anses erforderliga för att tillgodose beredskapen vid järnvägarna.
Utredningen avlämnade ett omfattande betänkande, som tog sikte på
lokbehov, reparationsberedskap m.m. Den senare hade
aktualiserats på grund av den nu i större skala genomförda
elektrifieringen och flygvapnets ökade inverkan på krigföringen.
Utöver de mera pappersmässiga förberedelserna voro vissa
rent praktiska åtgärder vidtagna.
Sålunda gjordes fr.o.m. "Ångelinjernas" elektrifiering
(1933-36) omformarstationema rörliga för att dels möjliggöra
en omgruppering av dessamma allt efter trafikens behov, dels de skulle
kunna utflyttas från ordinarie uppställningsplatser till tillfälliga
och mera dolda sådana.
För utrustning av trupptåg samt vissa specialtågsätt
(sjhtåg o.dyl.) anskaffades och upplades materiel i särskilda mobförråd.
Vidare hade genom bestämmelserna i k.br. angående koncession
för ny- eller ombyggnad av statsbana de militära myndigheterna
förbehållit sig Inflytande på järnvägarnas utbyggnad
eller ombyggnad. Härvid bevakades de militära intressena
i vad det gällde linjer, som hade eller kunde tänkas få
militär betydelse.
2. Åtgärder
efter 1937.
Få grundval av beredakapsutredningens resultat samt under inflytande
av den allmänna politiska oron i Europa påbörjades Inom SJ
genomförandet av beredskapsutredningens program.
Under åren 1936-39 iståndsattes ett flertal förut avatällda
ånglok (ångloksreserver),
varav vissa uppställdes på större lokstationer samt höllos
under värme genom elektriska värmeanordningar.
Anskaffning av
reservmaterlel för
elektriska driften ägde rum. Rekognosering
och utbyggnad av reservuppställningsplatser för de rörliga
omformarna utfördes. Då förstärkt försvarsberedskap
anbefalldes, var an av de första åtgärderna
att utflytta omformarna till vissa reservuppställningar.
Under tiden dec. 1939 - jan 1940 pålades militärtidtabell
partiellt, dvs. på linjer norr om Östersund - Långsele,
för att avveckla den trafik, som erfordrades för trupptransporter
till Övre Norrland. I samband härmed utarbetades
särskilda tidtabeller för militärtåg på av trafiken
berörda linjer söder om Östersund - Långsele.
I samband med den ytterligare förstärkningen av beredskapen i april
1940 uppstod frågan, om militärtidtabell
skulle påläggas eller icke. Av olika skäl
framstod en tillämpning av militärtidtabell för hela riket
såsom mindre önskvärd. För att man utan
denna tabell skulle kunna tillgodose militära transportkrav utarbetades
på kort tid ett särskilt tabellverk. Detta medgav
under då rådande förhållanden genomförandet av
omfattande truppförflyttningar utan att övrig trafik stördes
annat än i den mån lok- och vagnbrist gjorde det oundvikligt.
Förfarandet bidrog otvivelaktigt till att hålla utlandet i okunnighet
om omfattningen av den militära trafiken.
Tabellverket har sedermera av beredskapshänsyn bibehållits och
utvecklats samt delvis inarbetats i ordinarie tågplan.
Erfarenheterna från milirtransporterna vintern 1939-40 visade,
att exempelvis linjen Boden - Haparanda icke ägde önskvärd
kapacitet. Med anledning härav förstärktes
banan trots ihållande trafik under juli-september 1940,
så att man fr.o.m. 1 oktober samma år kunde framföra
starkare lok och tyngre tåg (650 ton/tåg i st.f. 405/tåg).
Därjämte utbyggdes vissa stationer med avseende på spårutrymmen
och kajanläggningar.
Rader 1940 påbörjades förstärkning och utbyggnad av
den förstatligade bendelen Värnamo - Ö. Ljungby.
Arbetena, som avsågo mötesspårsförlängningar,
förstärkning av broar, utbyggnad av vändskivor m.m., voro
avslutade i början av 1941. Härigenom erhölls
ett militärt värdefullt komplement till linjen Nässjö
- Hässleholm.
Ytterligare förbättringar av banan Boden - Haparanda och Boden
- Vännäs genomfördes under senare delen av 1941. Arbetena
omfattade på förstnämnda bandel telefonnätet, som tidigare
varit otillräckligt, samt i senare fallet säkerhetsanläggningar
och mötesspår på ett flertal stationer.
Dessa arbeten utgjorde även ett led i förberedelserna för
fortsatt elektrifiering. Med hänsyn till dels de ökade kraven pä
tung trafik dels önskvärdheten av att frigöra sig från
importerade bränslen, påskyndades elektrifieringen av linjerna
i allmänhet. Sålunda blevo följande bandelar färdiga
för eldrift
1939
Ånge - Östersund
Bräcke - Långsele
Göteborg - Uddevalla
1940
Långsele - Mellansel
1941
Mellansel - Jörn
1942
Jörn - Boden
Gävle - Ockelbo
Ånge - Sundsvall
1943
Hälsingborg - Hässleholm
Av nu nämnda linjer var särskilt linjen Långsele - Boden
av betydelse, emedan den nya driftsformen bl.a. medgav tyngre tåg än
tidigare.
På grund av leveranssvårigheter kunde lokanskaffningen icke ske
i takt med den påskyndade elektrifieringen i sin helhet, varför
tidvis brist uppstod pä ellok. Tillverkningen har sedermera påskyndats. Nya loktyper hava konstruerats och levererats för linjen Långsele
- Boden, varigenom transportförmågan hos denna linje ytterligare
höjts.
För att tillgodo se lokbehovet ur beredskapssynpunkt har som norm för
nykonstruktioner av ellok satts sådan
dragförmåga, att militärtåg av viss minimivikt skola
kunna framföras med önskad hastighet.
Lokunderhållet i krig har varit föremål
för utredning. Åtgärder hava vidtagits
för en decentralisering av verkstadstjänsten under krig till ett
flertal verkstäder i stället för att som under fred vara koncentrerad
till ett fåtal platser. Maskiner hava anskaffats
och vissa förändringar i befintliga mindre verkstäder äro
gjorda för att möjliggöra denna omläggning av driften.
Erfarenhetsåtgärderna grunda sig uteslutande på inhemska
erfarenheter, emedan några uppgifter från utlandet icke stått
att få, ehuru de varit synnerligen önskvärda.
Enligt vad som under hand meddelats, har i deo militära
studiedelegationerna icke ingått någon järnvägstekniskt
utbildad officer. Undantag härifrån utgöra
sjhtågen. Dels hava i Finland tjänstgörande
läkare välvilligt meddelat sina iakttagelser, dels
hava de tyska lasarettstågen kunnat studeras, då du passerat
genom Sverige. Beträffande de svenska sjhtågen föreligga
nu reviderade planer för såväl sammansättning som utrustning,varigenom
tågen såväl kvalitativt som kvantitativt förbättras.
Beträffande
specialtåg i övrigt hava tågsätten för järnvägsbstaljonerna
väsentligt omändrats på grund av vunna erfarenheter.
Såsom något helt nytt uppattes s.k.
jvlvakantroppar under 1940.
Tropparna utrustades med specialinredda vagnar. Under 1941
uppsattes även särskilda tvättttåg med delvis speciailinredda
vagnar. Dessa tåg hava visat sig ovärderliga.
3. Särskilda beredskapsåtgärder
av militära hänsyn.
Lokbehovet har ägnats särskild uppmärksamhet.
Tidigare har framhållits, ett ellokanskaffningen icke kunnat hålla
takt med den forcerade elektrifieringen. Detta har
inneburit, att nyelektrifierade linjer i händelse av koncentreringstrafik
icke kunnat fullt utnyttjas för militärt ändamål, i
elektrisk drift. Detta har delvis bidragit till en forcering
av lokframställningen. För önskad trafikintensitet
på ånglinjer samt såsom reserv på ellinjer fordras
ett betydande antal ånglok. På grund av lokens
höga ålder, krav på bättre lok vid förstatligade
banor samt det ökade kravet på koncentreringstrafik har en nyanskaffning
av ånglok ansetts synnerligen angelägen. Därutöver hava
skyddstekniska åtgärder vidtagits för ett sammanlagt belopp
av 500.000:- kr. Bland övriga åtgärder
märkas:
Skyddsrum,
Splitterakydd på upplagsplatser,
Bergskyddsrum för omformare,
Skydd av telefonväxlar och förstärkare. Reservmateriel
i beoredskapsreserv (spårmateriel, balkar, tfn, si- och ledmateriel).
Rörliga omformare och transformatorer i reserv
Vissa måltidsstationer hava utrustats med utspisningsbaracker
Slutligen har reparationsberedskapen omorganiserats för att bättre
svara mot nuvarande fordringar.
4.
Utbildning av kvinnliga järnvägstjänstemän ägde
i viss utsträckning rum främst under 1940. Sålunda
har tidvis 550 kvinnor varit i tjänstgöring i olika befattningar.
B. Speciell miltärtrafik.
Särskild planläggning och organisation har erfordrats för
permittentresor. Sålunda
planlades och genomfördes en omfattande permittenttrafik vid årsskiftet
1940-41. Resornas omfattning samt den ur rättvise-
och beredskapssynpunkt begränsade tidrymd, under vilken
de skulle utföras, medgav icke användning av vanliga personvagnar,
varför resorna måsta verkställas i truppvagnsutrustade godsvagnar.
I samband med resorna inträffade synnerligen stark kyla, vilket
ledde till tidvis betydande förseningar. I ett par fall
medförde detta vissa missöden i form ar utkylning ar vagnarna med
ty åtföljande olägenheter för de resande
Detta inträffade dock i transporternas början och genom särskilda
åtgärder kunde trafiken i fortsättningen avvecklas friktionsfritt.
Sedermera har permittentrafik av större omfattning återkommit
varje större helg» varvid dock trafiken varit fördelad
övar hela landat och den ordinarie vagnparken därför bättra
kunnat utnyttjas. För att underlätta dylik trafik
har särskilda snälltåg anordnats till båtnad såväl
för de militära resandena i form av snabbare resor som för
den allmänna trafiken genom att snabbare vagnomlopp.
I samband med dylika "masspermitteringar" hava tidvis särskilda
tjänsteställen anordnats för utskrivning och behandling av
biljetter, de resandes hänvisning till olika tåg osv.
Förläggning av större truppstyrkor till begränsade områden
har ofta medfört en betydande
godstrafik
för militärt ändamål (underhållstransporter).
Dessa transporter hava stundom haft mycket långa transportvägar
och dessutom måst framföras under "onormala" årstider.
Sålunda fingo potatistransporter från Skåne till
norra och mellersta Sverige en betydande omfattning under 1941 och -43.
Antalet tillgängliga varmvagnar kunde icke på långt när
täcka behovet, varför provisoriska vagnar samt t.o.m.. enklare
personvagnar måste tagas i anspråk. För
försändelser till enskilda vid krigsmakten har i underlättande
syfta förenklade bestämmelser och taxeringar tidvis varit införda.
De militära befästningsarbetena hava fordrat omfattande materieltransporter.
Dessa hava krävt särskild planläggning, så
att materialierna inträffat på bestämda, tider och byggnadsarbetet
kunnat bedrivas rationellt. Som exempel må nämnas,
att under en viss period transporterades 4.500 ton cement från
Skåne och Västergötland till Övre Norrland i särskilda,
regelbundna tåglägenheter.
C. Åtgärder för trafikens avveckling i allmänhet.
Hed hänsyn till den betydelse, som transportväsendet erhållit
för
landets allmänna beredskap,
synes det lämpligt att något beröra dels de transportproblem,
som direkt föranletts av krisen dels de åtgärder, som
vidtagits för att bemästra den uppkomna situationen.
Den politiska utvecklingen i grannländerna och vissa därmed sammanhängande
frågor, avspärrningen mot utlandet, inskränkningarna
i biltrafiken, omställning av folkförsörjnlngen samt
tidvis betydande militära transportkrav har medfört en ofantlig
stegring av järnvägarnas transportarbete. Häri
inbegripas såväl ökad belastning av de vanligaste transportvägarna
som tillkomsten av "nya" sådana. Som exempel på
de sistnämnda kan anföras båttransport till Skånes
västkust, järnvägstransport till Skånes östkust
samt därifrån båttransport på nytt.
Trafikökningen framgår siffermässigt av bilagorna 1-4.
Före en redogörelse för åtgärderna böra några
av de faktorer, som påverkat trafiken, påvisas.
Förhållandena hava mer eller mindre berört endera persontrafiken
eller godotrafiken men på grund av järnvägsväsendets
struktur medför ett ingrepp på det ena området alltid följder
på det andra.
I. Faktorer som påverkat
trafiken
1. Tågindragningar
verkställdes redan i september 1939 för att motverka de svårigheter,
som befarades uppstå på grund av försvårad försörjning
med driv- och smörjoljor. Indragningarna påverkade
främst persontrafiken i form av minskat antal rälsbuss-och motorvagnståg.
Under 1940 fortsatte indragningarna
denna gång med hänsyn till önskvärd besparing av utländska
lokbränslen. Även här gällde det främst
persontrafiken. Utöver indragningarna bestämdes
att extratåg vid helger icke fingo anordnas på. ångdrivna
linjer.
Under1941 gjordes ytterligare
indragningar föranledda dels av ökade krav på dragkraft för
godstrafiken, dels av samma skäl som under 1940.
Under 1942 ärades alltjämt
hehovet av lok för godstrafik med ytterligare minskning av personförande
tåg som följd.
Genom att övergå till gengasdrift hade rälsbusstrafiken kunnat
något förbättras gentemot tidigare.
2.
Tågföringen.
Till följd av det minskade antalet persontåg men ökad ressadefrekvens
(minskade bilmöjligheter, arbetaresemestrar, militärtp)
uppstodo ofta betydande förseningar, vilka vållade irritation
hos allmänheten. Följden blev, att
tidtabellen måste omarbetas, varvid gångtiderna i regel förlängdes
på grund av krav på ökade uppehåll för trafikutbyte.
3.
Klimatiska förhållanden under vintrarna 1939-42 bidrogo
till att i hög grad försvåra, trafiken främst på
ångdrivna linjer. Tidvis förorsakade snöstormar
i Skåne svåra rubbningar, sota fordrade extraordinära
åtgärder. Betydande förseningar på
Norrlandslinjerna återverkade söderut. Även
vagnparken skadades genom den ihållande och starka kylan med ökad
vagnbrist som följd.
4.
Militärtidtabellens påläggning norr om Långsele
föranledde svårigheter i persontrafikens avveckling på grund
av minskade tåglägenheter, längre gångtider och
försämrade anslutningar för söderifrån kommande
tåg.
5.
Ockupationen av Norge och Danmark påverkade dels persontrafiken
med grannländerna, dels även godstrafiken till sagda länder
samt även inom landet. Sålunda togo transiteringstransporter
av gods såväl lok som tåglägenheter i anspråk
i betydande omfattning, Vidare uppstod vagnbrist,
emedan svenska vagnar av olika skäl ofta blevo kvarstående i Norge
längre tid. Antalet svenska godsvagnar i Norge uppgick
understundom till över 800 st.
6.
Finska vinterkriget; 1939-40 medförde betydande godstransporter
via Tornio, varvid stundtals stockningar uppstodo på grund av svårigheter
med omlastning till finska järnvägarna. Genom
stockningarna bands stora mängder vagnar, som icke kunde
frigöras utan särskilda åtgärder.
|
7.
Den inhemska trafikens allmänna utsvällning
på grund av en ständigt ökad övergång till järnvägstransporter
samt ökning av vissa slags transporter ställde stora krav på
lok och vagnmateriel samt tåglägenheter. Särskilt
framträdande äro vedtransportema, föranledda av minskad
import av utländska bränslen, fasta som flytande.
II Åtgärder
1. De
i och för sig olägliga
tågindragningarna
ledde i första hand till åtgärder för att kompensera
bristen i utländska bränslen och oljor så att indragningarna
skulle kunna begränsas.
I bränslebesparande syfte påskyndades bl.a. pågående
elektrifieringar, varjämte nya planlades och förelades statsmakterna.
Sålunda öppnades Ungsele - Boden, Gävle - Ockelbo och Ånge
- Sundsvall 1942 och året därpå Hälsingborg - Hässleholm.
Under arbete är (1945) Östersund - Storlien samt f.d.
SWB.
I samband härmed anskaffades nya och kraftigare lok för linjen
Långsele - Boden, varigenom en betydande ökning or tågvikterna
blivit möjlig. Genom dessa åtgärder kunde
efterhand omfattningen av tågindragningarma något minskas.
,
På ånglinjema övergick man i stor utsträckning till
vedeldning, så att kolförbrukningen minskades.
Genom sådana åtgärder har en årlig besparing av stenkol
gjorts i som från 7.700 ton 1940 succesivt stigit till
210.000 ton 1943. Förbrukningen av ved steg från
45.300 m
3 1940 till 1.088.900 m
3 1943.
Särskilda anordningar hava vidtagits för att minska förbrukningen
av smörjoljor. Den årliga oljeförbrukningen har sålunda
sjunkit från 5.085 ton 1937 till 2.204 ton 1943 trots trafikvolymens
ökning. Besparingen har kunnat göras genom tekniska
förbättringar, tillsättande av särskilda oljeinspektörer
samt utbildning av personalen.
I syfte att något minska resandefrekvensen i tåg meddelades inskränkningar
bl.a. i giltigheten för vissa nedsättningsbiljetter.
2.
Tågplanen har genom indragningar
av vissa personförande tåg kunnat utökas väsentligt
1 vad avser godståg, Jämföras åren
1939 och 1943 finner man följande ökning av
ordinarie direkt- och fjärrgodståg
Malmö - Hässleholm
11-16
Hässleholm - Nässjö
11-17
Nässjö - Mjölby
14 - 17
Mjölby - Hallsberg
8-10
Hallsberg - Krylbo
8-13
Krylbo - Storvik
11-21 (!)
Storvik - Ockelbo
10-20 (!)
Ockelbo - Ånge
10 - 24 (!)
Ånge - Långsele
6-15 (!)
Långsele - Boden
4 -10 (!)
Boden - Haparanda
- - 4
Tomteboda - Uppsala
8-14
Hallsberg - Falköping
11 - 15
Falköping - Göteborg
11 - 14.
Betydelsen av elektrifieringen Långsele - Boden framträder här
klart.
Utöver de ordinarie direkt- och fjärrgodstågen har extra
fjärrgodståg körts så långt loktillgång
och tågplan medgivit. Som exempel kan anföras,
att å linjen Ånge-Kry lbo tidvis 6-8 extra fjärrgodståg
varit anordnade per dygn.
För att minska trafiken på den hårt belastade linjen Krylbo
- Ånge har en betydande del av trafiken letts över Stockholm -
Gävle C - Sundsvall C, varjämte upp till fyrs ordinarie tåg
framföras över Gävle - Ockelbo 1 stället för över
Krylbo.
3.
För att utöka banornas kapacitet
hava dubbelspårsbyggen utförts pä linjen Stockholm - Göteborg
och, i mindre omfattning, på linjen Stockholm - Malmö.
På de norrländska linjerna har utbyggnaden av Ånge station
(färdig 1943) varit av utomordentlig betydelse för avveckling
av trafiken Sundsvall - Östersund - Storlien och Krylbo - Långsele
fvb.
4.
Lokparken arr utökats med såväl
elektro- som ånglok. De senare hava övergått
1 SJ ägo i samband mod förstatligande av enskilda järnvägar,
varför de icke kunna sägas utgöra något egentligt tillskott
ifråga om dragkraft. 1943 var antalet elektrolok 556 och ånglok
750.
5.
De driftsstörningar, som framkallats av
stränga vintrar, hava delvis eliminerats
genom elektrodriften, vilken icke röner samma inflytande av temperaturväxlingar
som ångdriften. Snöförhållandena i Skåne
hava föranlett styrelsen att låta tillverka särskilds snöslungor,
vilka stationerats i Skåne.